美国当地时间6月22日,加利福利亚北区联邦地区法院法官奎琳·斯科特·科利对Behring区域中心诉美国国土安全部代理部长查德·沃尔夫无权涨价一案做出了判决。
科利法官认为沃尔夫在担任国土安全部代理部长期间,并没与遵守正常的任职程序,所以无权颁布涨价法案,因此判决于2019年宣布生效的EB-5投资移民签的最低投资额涨价令无效。国土安全部可以选择上诉,或者由现部长重新签署并公布新的法规。
该判决就意味着,美国EB-5投资移民项目的最低投资额从原来的90万美元降至50万美元。
一夜涨价
美国EB-E投资移民以其无年龄、学历或语言限制和只需准备投资资金即可办理的优势,自90年代出台以来,一直深受移民美国的人士欢迎,投资额也一直维持在50万美元。
特朗普政府上台后,对各项移民政策收紧,为了有效利用外来资金,在2019年7月24日,当时美国国土安全部发布新规:自2019年11月21起,将原本投资于目标就业区的50万美元移民最低投资额提高至90万美元,大大提高了投资门槛。
新规一出,引发了各界的激烈反响。
多次起诉
曾有一些美国国内投资移民项目的区域中心起诉美国国土安全局,但是都以失败而告终。
2020年11月,贝林区域中心向美国加利福尼亚北区地方法院再次提交了诉状,指控当时的国土安全部官员缺乏权威性,任命存在不当程序,未经国会授权,因此颁布的法规并不能成立。
经过长达7个月的诉讼,负责该案的法官奎琳·斯科特·科利根据《联邦空缺改革法案》,并没有法律依据表明时任美国国土安全部代理部长查德·沃尔夫可以使用超越权责的权利宣布涨价法案,所以判决涨价违法,并将法规退回到美国国土安全部重新审议。
EB-5何去何从
贝林区域中心胜诉后称,其主要是为了推动EB-5投资移民项目的改革,有利于推动更多投资人获得美国签证。
EB-5投资移民项目将于2021年6月30日面临在授权问题,移民局也正在考虑推进其改革,但是具体如何改革,目前并没有任何消息。
如果在6月30日前,没有颁布新的政策,选择延期的话,在新法案公布之前,投资者可以以最低投资额50万元递交I-526申请,但美国国土安全局也有可能颁布一个提高EB-5投资额门槛的法案,在此情况下,留给投资者以50万美元递交申请的时间,只截止到6月30日,在6月30日之后递交申请的投资者,可能就要投资更多的资金。
若美国国土安全局在6月30日前颁布了提高投资门槛的法案,那么就意味着投资者可在6月30日前可以以50万美元投资额递交申请,但是在6月30日之后,会再次涨价。
不管EB-5投资移民法案之后如何改革,就目前降价到50万美元的情况来看,会吸引其他国家的投资者在6月30日前大量提交申请,会导致EB-5项目的排期继续延长。因此,如果有意申请EB-5项目的投资人,要早点行动,尽早递交申请,抢占目前排期的黄金阶段。
新的EB-5投资移民法案究竟会如何,是否会维持目前50万美元的最低投资额?华商移民会继续跟进。